环保督查入户调查如何获得真实民意?

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2019-03-10

目前姑息治疗已经广泛应用与晚期肿瘤患者,且得到了良好效果。其主要内容是提高患者生活质量、优化功能、帮助患者选择终末期治疗方式、向患者提供情绪和精神支持。近年来,慢阻肺急性加重姑息治疗和临终关怀的问题日显重要。姑息治疗、临终关怀和家庭养护治疗也已共同成为慢阻肺晚期患者治疗中一个重要组成部分。

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  作为今年上半年A股有名的一只“爆雷”股,千山药机在今年4月就遭遇过一轮股东强平,公司实控人中的钟波、黄盛秋两人质押给证券公司的股份被违约处置。作为一家总市值最高曾超过270亿元的创业板公司,千山药机“陨落”的速度之快,可能令投资者始料未及。今年1月,由于突遭证监会立案调查,公司股价快速下跌,连续5个跌停导致实控人之一的刘祥华持股跌破质押平仓线。2月1日,公司高管王亚军股票质押合约发生违约,所质押的非高管锁定股万股进行强行减持处置,持股比例降至%。而公司实控人刘祥华在内的一致行动人自2018年1月25日至2月累计被证券公司以集中竞价方式强行减持约%。

  报道称,这名23岁的水兵名为萨斯特·米切尔,是一名女兵。相关机构目前已经介入调查。据悉,阿利·伯克级驱逐舰是美国海军隶属下的唯一一型现役驱逐舰,为美国海军主力。目前已经建造了60多艘。从最初的阿利伯克1型驱逐舰开始,这种驱逐舰已经出现了好几个改进型,直到现在,阿利伯克3型驱逐舰仍在建造。

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全国城市黑臭水体整治环境保护专项行动注重公众全程参与,将群众满意度作为整治成效的首要评判标准,这充分体现了黑臭水体整治是一项关系群众切身利益的民生工程。 在群众满意度调查过程中,如何才能获得真实的民意,值得深入思考。 从第一批城市黑臭水体环境保护专项行动启动以来,到现在的第三批督查行动,群众满意度调查方式经历了从“地方调查+督查组抽查”模式到督查组入户调查模式的转变。 群众满意度调查的真实性提升不少,但仍有不少地方存在调查不严不实、满意度与黑臭水体整治成效不符等现象。 主要表现为:第一批的“地方调查+督查组抽查”模式,个别地方存在一个人做了3份问卷、联系号码找不到人的尴尬。 有些地方作风不扎实,企图蒙混过关。

在第一批督查行动中,督查组发现了群众满意度调查问题所在,并对第二批、第三批的满意度调查提出改进意见,将“地方调查+督查组抽查”模式改为督查员入户调查、每条河做100份以上有效问卷的模式。 督查员入户调查模式能较好地保证群众满意度调查的真实性,但在操作层面也遭遇了新的问题,比如督查组人手不够,督查员对当地风俗、居民区分布情况不了解等实际问题。 这些问题需要当地配合解决,但当地一旦介入,又可能影响满意度调查的真实性。

如何解决群众满意度调查过程中遇到的实际问题?笔者认为,第三批城市黑臭水体整治环境保护专项行动第31督查组进驻黑龙江省期间,采用的“督查员+环保志愿者”调查方式,值得借鉴。

提早踩点,提早谋划。 为避免地方左右群众满意度调查结果,确保调查获得最真实的民意,在开展入户调查时,应明确不得让当地街道、社区工作人员陪同入户。 为了提高入户调查效率,应提早踩点、提早谋划入户调查工作。 通过踩点,了解黑臭水体沿岸居民分布、人居规模等基本情况,哪个社区要做多少数量问卷,督查员要做到心中有数。 发动当地环保组织和志愿者参与。

为了解决督查组人手不够的问题,可以让当地环保组织和环保志愿者参与入户调查工作。 督查的城市生态环保事业较为发达,基本上都活跃着环保组织的身影。

一些环保组织前期已经参与到黑臭水体的发现、监督等工作,有着强烈的治河欲望和生态环保意识,能客观公正地参与到入户调查工作。

同时,环保组织和志愿者具备与群众沟通交流的技巧,社区经验较为丰富,较适合参与入户调查工作。 注重沟通技巧,拉近与群众的距离。 开展入户调查工作,要注意方式方法。 督查员要吃透问卷调查的内容,以群众容易接受的语言和沟通方式进行交流,拉近与群众的距离,让群众更加信任督查组,敢讲真话,才能获取群众真实的心声。 要让群众知道,治河关乎群众切身利益,群众满意不满意对治河成效评估起着至关重要的作用。 同时,要排除征地补偿等其他利益的干扰,做到客观真实反映治河成效。

借入户调查机会,做好宣传教育工作。

笔者在入户调查过程中,发现有些居民事不关己高高挂起,一边是政府在治河,一边是群众不配合,一些群众还存在向河道倾倒垃圾、排放废水等行为。

要借入户调查的机会,充分发挥环保组织和环保志愿者向群众开展宣传教育的作用,加强对群众的生态环境意识教育,引导群众建立绿色生产生活方式,传达治河需要人人参与的理念,真正发动群众关注、监督、参与、支持黑臭水体整治工作。

(作者:浙江省温州市环境信息宣教中心章松来)(责编:余璐、闫枫)。